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四川農(nóng)村日報(bào)丨全國人大代表劉漢元:豬糧安天下,我對生豬產(chǎn)業(yè)政策提三點(diǎn)建議
2022-03-10

來源:四川農(nóng)村日報(bào)

記者:劉佳

我國一直為全球豬肉生產(chǎn)、消費(fèi)第一大國。然而,我國生豬養(yǎng)殖行業(yè)集中度偏低,有待進(jìn)一步提升。“豬糧安天下”,本次兩會(huì),全國人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元針對保障生豬生產(chǎn),確保市場平穩(wěn)供應(yīng)方面提出了相關(guān)建議。

劉漢元代表提到,2006年以來,我國經(jīng)歷了四輪豬周期,自2018年以來的本輪豬周期,疊加更為嚴(yán)峻的非洲豬瘟疫情,生豬產(chǎn)能大幅下降,豬價(jià)暴漲暴跌,非洲豬瘟在全國范圍內(nèi)大流行。

養(yǎng)殖場進(jìn)行檢驗(yàn)中的仔豬。

尤其是,2019年冬天的非洲豬瘟疫情,使豬肉價(jià)格急劇攀升。然而,2020年我國豬肉進(jìn)口量達(dá)到歷史新高的430萬噸,超過正常年份的3倍,相當(dāng)于增加了5000多萬頭生豬供應(yīng)。在上述多重因素疊加影響下,豬肉價(jià)格坐過山車似的由暴漲轉(zhuǎn)為暴跌。生豬價(jià)格從2019年下半年最高每公斤超過40元,大幅下跌至最低10元以下。豬價(jià)的巨幅波動(dòng),不僅制約生產(chǎn)端持續(xù)健康發(fā)展,也不利于消費(fèi)端的安全穩(wěn)定供應(yīng)。

劉漢元代表認(rèn)為,規(guī)模化、科學(xué)化、數(shù)字化、智能化、一體化養(yǎng)殖是保障生豬自身供給持續(xù)平穩(wěn)的關(guān)鍵。2022年中央一號(hào)文件指出,要“穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效性支持政策,穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)能,防止生產(chǎn)大起大落”。

遂寧的“樓房養(yǎng)豬”緩解用地難。

為貫徹落實(shí)文件精神,更好保障全國生豬穩(wěn)定供應(yīng),促進(jìn)豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展,劉漢元代表建議:

一是建議進(jìn)一步規(guī)范生豬市場秩序,優(yōu)化疫病防控,推動(dòng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作,重點(diǎn)清理可能存在環(huán)保隱患的小豬場。重點(diǎn)處瞞報(bào)漏報(bào)行為,要求應(yīng)報(bào)盡報(bào);取消非洲豬瘟補(bǔ)助資金由中央、省級和縣級財(cái)政共同承擔(dān)的政策,由中央財(cái)政全額補(bǔ)貼。嚴(yán)防疫病豬只流入市場,嚴(yán)厲打擊違法投毒、販賣疫病豬肉、走私豬肉行為。對車輛消毒和運(yùn)輸采取嚴(yán)格管控,設(shè)置生豬運(yùn)輸車輛集中洗消中心,實(shí)行定點(diǎn)清洗消毒。

二是建議鼓勵(lì)加大豬育種、養(yǎng)殖技術(shù)和工藝投入,通過數(shù)字化、智能化全面提升養(yǎng)殖效率;通過政策引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)在育種方面加大投入,提高養(yǎng)殖效率,降低養(yǎng)殖成本,節(jié)約社會(huì)資源;鼓勵(lì)企業(yè)加大養(yǎng)豬設(shè)施設(shè)備升級投入,將數(shù)字化、智能化養(yǎng)殖設(shè)備列入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。

三是建議引導(dǎo)豬產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,保障豬肉食品安全。鼓勵(lì)生豬養(yǎng)殖企業(yè)或屠宰企業(yè)打通產(chǎn)業(yè)鏈,養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化發(fā)展,從根本上解決食品安全問題。通過稅收減免等政策引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)豬肉全程可追溯。清理整頓“三證”不全、質(zhì)量檢測不達(dá)標(biāo)的生豬屠宰點(diǎn),嚴(yán)厲打擊屠宰環(huán)節(jié)注水注藥、屠宰病死豬等違法行為,最大限度保障屠宰安全。引導(dǎo)推行豬肉制品全程冷鏈運(yùn)輸,保障肉品從屠宰到餐桌全程質(zhì)好味鮮。